12月31日，北京市十六屆東談主大常委會第十四次會議審議通過《北京市自動駕駛汽車條例》。這項立法對齊門市民生計出行、北京智謀城市發展、與自動駕駛關聯的產業發展，齊將產生長遠影響。

　　新京報記者采訪了這次立法責任的主要參與者之一、北京市東談主大常委會法工委法例三處處長王慶祥。王慶祥向記者先容了這次立法的特色、法例的主要內容，并就東談主們原宥的購買和使用自動駕駛汽車關聯問題作了先容。

　　針對當前邊臨的高出問題進行“有限立法”

　　新京報：《條例》全稱為《北京市自動駕駛汽車條例》。那么，自動駕駛與咱們頻頻說的無東談主駕駛是一趟事嗎？

　　王慶祥：應該說有很大的關聯性，但又虛假足雷同。按照我國自動駕駛汽車的分級步驟，自動駕駛分為五級。L1、L2級別，當前有東談主駕駛汽車不錯按照分級步驟進行管束。到了L4、L5級別以后，就已畢彌散的無東談主駕駛了。在L3這個級別，部分情況下需要有東談主駕駛，部分情況下不錯由車輛進行無東談主專攬。

　　是以我合計，無東談主駕駛是個趨勢，自動駕駛應該是已畢這種趨勢的一個經過。

　　新京報：這次立法比擬其他立法，推動時間算是比較快的，是有什么樣的商量？

　　王慶祥：2018年、2019年，咱們就在寰宇率先通達了本體路況的自動駕駛汽車測試，2021年又率先成立了高檔別自動駕駛示范區。踐諾走到這一步之后，急需通過法律軌制來進行法度。

　　已往主要依靠示范區的計策進行轉機，好多內容莫得權限。通過立法來固化教授，進一步治理踐諾中際遇的高出問題，從而推動自動駕駛時刻和產業愈加健康牢固發展。

　　新京報：圍繞自動駕駛，這次立法齊規定了哪些內容？

　　王慶祥：《條例》一共7章48條，從時刻立異、基礎設施接洽確立、出發通行管束、安全保障、法律連累等方面，對北京自動駕駛汽車的立異利用和法度管束提供了兼具深信性與綻放性的軌制框架。

　　咱們資格了談路測試和示范利用，干與一個新的發展階段，也即是《條例》規定的談路利用試點階段。但愿在前期責任的基礎上，進一步擴大利用邊界，進步利用的深度和廣度。

　　新京報：這次在立法上有一個念念路是“有限立法”。針對自動駕駛，“有限立法”要如何討好？限界在那里？

　　王慶祥：“有限立法”主要有兩方面的商量，一方面是關于汽車的管束，好多事項是國度事權。基于地點立法有限的權限，聚焦于地點需要在特定階段、特定時間要點治理的問題，咱們作念了一些規定。

　　另一方面，自動駕駛汽車觸及方方面面，除了居品的坐褥、銷售、使用，還有產業的促進、個東談主通行要求等，觸及交通安全法、居品性量法、網羅安全法、數據安全法等。“有限”即是定位于當前北京自動駕駛汽車、時刻立異和產業發展瀕臨的一些高出問題，就這些問題作念一些有針對性的法度，而不彊求對自動駕駛通盤的問題進行全面的法度和治理。從這么一種角度，咱們深信了“有限立法”的率領念念想。

　　自動駕駛時刻發展相等快，咱們的計策體系、法律法例齊在欺壓完善。在現階段，咱們堅握“有限立法”，比較相宜自動駕駛汽車時刻發展的特色。

　　規矩特定區域息兵路，供自動駕駛汽車開展立異利用舉止

　　新京報：當前一輛自動駕駛汽車想在北京出發，需要經過哪些技藝？

　　王慶祥：淌若一個企業想推出自動駕駛居品或就業，最初要在政府規矩的特定區域內，請求開展本體路況談路測試，測試它的時刻或居品是否大要達到接洽的安全和啟動步驟。

　　在這個基礎上，淌若不錯進行進一步的本體利用測試，比如測試本體載東談主或載貨，不錯請求這個示范利用。這些測試齊完成后，在平靜安全需要的情況下，不錯申問候全評估。由大眾或專科的第三方機構，對車輛能否達到進一步開展利用的安全要求進行評估，提倡專科想法或信得過論斷。在這個基礎上，不錯請求贏得相應稟賦、開展相應的運營舉止。

　　新京報：自動駕駛汽車與有東談主駕駛汽車有什么分手？比如是不是也要交保障、要死守談路交通安全法一類的法律法例？

　　王慶祥：固然說自動駕駛汽車和有東談主駕駛汽車在啟動的機理上不雷同，但齊是在本體路面上通行。是以最初要死守現行的談路交通安全法等一系列法律法例。

　　按照談路交通安全法例定，關于路面上交通事故的認定，包括連累處置，齊屬于國度法律規定的事項，地點無權在這方面規定。咱們這次立法，與國度規定作念了銜尾。淌若出現了交通事故，按照現行的談路交通安全法和國度關聯計策文獻的要求，由交警來具體認定和處理。

　　新京報：安全問題可能是公眾最原宥的話題。《條例》提到統籌深信和轉機自動駕駛汽車不錯通行的區域、談路。這是依據什么規矩的？

　　王慶祥：按照法例規定，需要由市東談主民政府字據智謀城市交通簡直立接洽，以及自動駕駛汽車發展的接洽，由關聯部門商量企業發展需要、談路本體情況、出行路況情況，在確保安全的情況下，規矩特定的區域息兵路，供自動駕駛汽車開展關聯的立異利用舉止。

　　新京報：明天這個通行區域會進一步擴大嗎？

　　王慶祥：會進行轉機。擴大的話，可能是跟著時刻闇練安穩引申。

　　天然，在這個經過中，咱們會密切關注自動駕駛示范利用談路測試和示范談路利用試點的知道情況，要求關聯部門要在年內對一年的立異利用舉止進行安全評價和敷陳。字據敷陳應時轉機通行的區域和邊界，最猛進度兼顧產業發展和安全問題。

　　明確安全連累，對自動駕駛汽車事故處理作出規定

　　新京報：《條例》把校車摒除在自動駕駛汽車利用場景之外，這個安排是如何商量的？

　　王慶祥：《條例》明確了北京自動駕駛汽車的利用場景，包括個東談主乘用車出行；除校車業務之外的城市大眾汽電車等客運就業；除危機貨色運載外的貨色運載；接駁、環衛清掃、遞次巡緝等城市啟動保障；國度和北京市守舊開展的其他利用場景。

　　從確保未成年東談主安全的角度，國度也有一系列要求，要求從事校車的運載要比一般的客運具備更嚴格的條目。商量到自動駕駛汽車時刻和產業還處于發展的經過中，為了確保安全，從愛戴未成年東談主安全的角度來講，當前不允許自動駕駛汽車從事這么的運載舉止。

　　新京報：《條例》提到的個東談主乘用車出行，是指打車打到一輛自動駕駛汽車，還是指個東談主購買自動駕駛汽車不錯出發通行？

　　王慶祥：個東談主搭車出行這種場景在法例里主要指車輛銷售給千門萬戶，成為私東談主車輛之后，由家庭成員開著這種自動駕駛汽車出行。本體上，咱們也但愿通過法例推動自動駕駛時刻發展，為巨大市民提供一種愈加簡單、高效的出行花樣，這也體現了這次立法的一個導向。

　　從當前的情況來看，國度也正在實施相應的自動駕駛汽車準入和出發通行試點責任。我想在將來可能會有一些企業通過國度的準入干與目次，向巨大市民銷售。

　　新京報：關于平方乘客乘坐自動駕駛出租車出行，你有什么安全方面的提醒嗎？

　　王慶祥：確保安全是兩邊的。一方面，企業需要承擔安全保障的連累。另一方面，乘客在乘坐自動駕駛汽車出行的時候，也需要盡到對我方的安全注真義真義務。

　　從這個角度來講，法例也作念了相應規定。比如要求乘客在上車之后，按照車輛領導進行法度操作，洞悉車輛的使用詮釋，了解操作王法，死守搭車王法，確保本身安全。

　　新京報：自動駕駛很猛進度上依賴數據啟動，一朝出現故障，有什么濟急處置的規定呢？

　　王慶祥：咱們接洽了一系列的安全保障軌制。在本體通行場景中，好多突發情況不行幸免。淌若出現了車輛故障或事故開云kaiyun官方網站，法例要求企業的安全員(或平臺監測東談主員、企業關聯責任主談主員)棄取減慢通行、招攬操作，或者把車輛靠岸到安全的地點，棄取警示記號領導等措施來確保車輛安全。